Experto Universitario en
Derecho Administrativo

Tema 1. La organización de las administraciones públicas

1. La Constitución Española: estructura y contenidos.
2. División de poderes:
   1. Poder ejecutivo.
   2. Poder legislativo.
   3. Poder judicial.
3. La Administración del Estado:
   1. El Gobierno: composición, organización y funciones.
   2. La Administración General del Estado: Órganos centrales, territoriales y colegiados. Organismos públicos.
4. La Administración Autonómica:
   1. Competencias de las Comunidades Autónomas.
   2. Organización autonómica.
   3. Relaciones de las Comunidades Autónomas con el Estado.
5. La Administración Local:
   1. Clases de entidades locales.
   2. Regulación de la Administración local.
   3. Competencias de las entidades locales.
6. Fuentes del Derecho:
   1. La ley.
   2. La costumbre.
   3. Los principios generales del Derecho.
7. Identificación de las normas jurídicas y órganos de elaboración, aprobación y publicación.
8. El Boletín Oficial de Estado y los Boletines Autonómicos.
9. Bases de datos de documentación jurídica en Internet.

Tema 2. Actuación ante las administraciones públicas

1. El acto administrativo:
   1. Concepto.
   2. Forma.
   3. Elementos.
   4. Clases.
   5. Actos administrativos nulos y actos administrativos anulables.
   6. Privilegios administrativos: presunción de validez, no suspensión, ejecución forzosa.
   7. La comunicación del acto administrativo.
2. Procedimiento administrativo:
   1. Características.
   2. Etapas: Iniciación, Ordenación, Instrucción y Terminación.
   3. La respuesta de la Administración. El silencio administrativo.
3. El recurso administrativo:
   1. Derechos de los ciudadanos frente a las Administraciones Públicas.
   2. Concepto y cuestiones básicas de los recursos.
   3. Clases de recursos.
   4. Requisitos para la presentación de un recurso administrativo.
   5. Escritos.
4. El proceso contencioso administrativo:
   1. Actos que ponen fin a la vía administrativa.
   2. Concepto y plazos.
   3. Escritos.
   4. Organismos que integran la jurisdicción contencioso-administrativa.
5. Documentos de las fases del procedimiento administrativo y recursos:
   1. Tipos.
   2. Características.
   3. Requisitos legales.
   4. Formato.
   5. Búsqueda de modelos.
   6. Cumplimentación.
6. La firma electrónica:
   1. Proceso de obtención.
   2. Características.
   3. Normativa.

Tema 3. Introducción a la gestión urbanística

1. Introducción a la Gestión Urbanística.
2. El Urbanismo en España:
   1. La Ley del Suelo de 1956.
   2. Ley de 1975 y Texto Refundido de 1976.
   3. Constitución Española de 1978.
   4. Ley de 1990 y texto refundido de 1992.
   5. Sentencia del Tribunal Constitucional 61/1997, de marzo de 1997.
   6. Ley sobre el Régimen del Suelo y Valoraciones de 1998.
   7. Últimas Reformas.
3. Normativa actual en materia de urbanismo:
   1. Estatal.
   2. Normativa autonómica.
4. Principios de la Normativa Actual del Suelo.

Tema 4. Expropiación forzosa

1. Régimen de las expropiaciones por razón de la ordenación territorial y urbanística.
2. Justiprecio.
3. Ocupación e inscripción en el Registro de la Propiedad.
4. Adquisición libre de cargas.
5. Modalidades de gestión de la expropiación.
6. Supuestos de reversión y de retasación.
7. Supuestos indemnizatorios.

Tema 5. Función social de la propiedad y la gestión del suelo

1. Venta y sustitución forzosas.
2. Patrimonios públicos de suelo.
3. Derecho de superficie.
4. Régimen jurídico del suelo.

Tema 1. Aplicación de la legislación

1. Legislación aplicable.
2. Ley de Contratos del Sector Público.
3. Objeto y finalidad de la Ley.
4. Ámbito de aplicación de la Ley:
   1. Ámbito de aplicación.
   2. Ámbito subjetivo.
   3. Negocios y contratos excluidos.

Tema 2. Contratos del sector público

1. Delimitación de los tipos contractuales.
2. Contratos sujetos a una regulación armonizada:
   1. Contratos de obras y de concesión de obras públicas sujetos a una regulación armonizada: umbral.
   2. Contratos de suministro sujetos a una regulación armonizada: umbral.
   3. Contratos de servicios sujetos a una regulación armonizada: umbral.
   4. Contratos subvencionados sujetos a una regulación armonizada.
3. Visión global de la clasificación:
   1. Contratos administrativos.
   2. Contratos privados.
   3. Jurisdicción competente.
4. Contratos del sector público de carácter administrativo:
   1. Contrato de obras.
   2. Contrato de concesión de obras públicas.
   3. Contrato de gestión de servicios públicos.
   4. Contrato suministro.
   5. Contrato de servicios.
   6. Contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado.
   7. Contratos mixtos.
5. Contratos del sector público de carácter privado:
   1. Contratos privados.

Tema 3. Estudio de los elementos de los contratos del sector público

1. La Administración contratante:
   1. Competencia para contratar.
   2. Responsable del contrato.
   3. Perfil del contratante.
2. El contratista:
   1. Condiciones de aptitud.
   2. Empresas no comunitarias.
   3. Condiciones especiales de compatibilidad.
3. El objeto:
   1. Objeto del contrato.
4. La forma:
   1. Perfección de los contratos.
   2. Carácter formal de la contratación del sector público.
   3. Formalización de los contratos.

Tema 4. El precio de los contratos del sector público

1. El precio de los contratos del sector público:
   1. El precio.
   2. Cálculo del valor estimado de los contratos.
2. La revisión de precios:
   1. Procedencia y límites.
   2. Revisión en casos de demora en la ejecución.
   3. Pago del importe de la revisión.

Tema 5. Fase de la contratación (I)

1. Preparación de contratos para la Administración Pública: tramitación del expediente:
   1. Expediente de contratación: iniciación y contenido.
   2. Aprobación del expediente.
   3. Expediente de contratación en contratos menores.
2. Tramitación abreviada del expediente de contratación:
   1. Tramitación urgente del expediente.
   2. Tramitación de emergencia.
3. Preparación de contratos para la Administración Pública: tramitación de los pliegos:
   1. Reglas para el establecimiento de prescripciones técnicas.
   2. Condiciones especiales de ejecución del contrato.
   3. Información sobre las obligaciones relativas a la fiscalidad, protección del medio ambiente, empleo y condiciones laborales.
   4. Información sobre las condiciones de subrogación en contratos de trabajo.
4. Pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas:
   1. Pliegos de cláusulas administrativas generales.
   2. Pliegos de cláusulas administrativas particulares.
   3. Pliegos de prescripciones técnicas.

Tema 6. Fase de la contratación (II). Adjudicaciones del contrato

1. Disposiciones directivas:
   1. Procedimiento de adjudicación.
   2. Principios de igualdad, transparencia y libre competencia.
   3. Confidencialidad.
2. Publicidad:
   1. Anuncio de información previa.
   2. Anuncio de licitación.
3. Información a interesados:
   1. Presentación de la documentación acreditativa del cumplimiento de requisitos previos.
   2. Admisibilidad de variantes.
   3. Subasta electrónica.
   4. Sucesión en el procedimiento.
4. Adjudicación del contrato:
   1. Requisitos y clases de criterios de adjudicación del contrato.
   2. Aplicación de los criterios de adjudicación.
   3. Criterios de desempate.
   4. Ofertas anormalmente bajas.
   5. Clasificación de las ofertas, adjudicación del contrato y notificación de la adjudicación.
5. Decisión de no adjudicar el contrato.
6. Formalización de los contratos:
   1. Publicidad de la formalización de los contratos.
   2. Comunicación a los candidatos y a los licitadores.

Tema 7. Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos

1. Efectos de los contratos.
2. Prerrogativas de la Administración Pública en los contratos administrativos:
   1. Enumeración.
   2. Procedimiento de ejercicio.
3. Ejecución de los contratos:
   1. Ejecución defectuosa y demora.
   2. Resolución por demora y prórroga de los contratos.
   3. Indemnización de daños y perjuicios.
   4. Principio de riesgo y ventura.
   5. Pago del precio.
   6. Transmisión de los derechos de cobro.
4. Modificaciones de los contratos:
   1. Potestad de modificación del contrato.
5. Suspensión y extinción de los contratos:
   1. Suspensión de los contratos.
   2. Extinción.
6. Cesión de contratos y subcontratación:
   1. Cesión de los contratos.
   2. Subcontratación.
   3. Pagos a subcontratistas y suministradores.

Tema 1. Procedimiento administrativo común

1. El acto administrativo:
   1. La validez de los actos administrativos.
   2. La anulabilidad de los actos Administrativos.
   3. La ejecución de los actos administrativos.
   4. La comunicación de los actos administrativos.
2. El procedimiento administrativo:
   1. La iniciación e instrucción del Procedimiento administrativo.
   2. La terminación del Procedimiento Administrativo.
   3. Los derechos de los ciudadanos frente a las Administraciones Públicas.
   4. El silencio administrativo.
   5. La validación de los documentos de los ciudadanos.
3. Los recursos administrativos:
   1. Cuestiones básicas de los recursos administrativos.
   2. El escrito del recurso administrativo.
   3. Clases de recursos.
   4. Tramitación.
   5. Plazo para resolver.
   6. Reclamación previa civil y laboral.
4. La jurisdicción Contencioso-Administrativa:
   1. Órganos y competencias.
   2. Legitimación.
   3. Representación y defensa de las partes.
   4. Actividad administrativa impugnable.
   5. Pretensiones de las partes.
   6. Acumulación.
   7. Cuantía del recurso.

Tema 2. Técnicas de comunicación

1. Técnicas de comunicación aplicada a los distintos canales. Atención al ciudadano:
   1. Elementos constitutivos de la comunicación.
   2. Teorías de la comunicación según el contexto.
   3. Obstáculos en la comunicación.
   4. Importancia de la calidad de las comunicaciones.
   5. Tipos de comunicación:
      1. Comunicación escrita.
      2. Comunicación verbal.
      3. Comunicación no verbal.
      4. Comunicación Interna.
      5. Comunicación Descendente.
      6. La comunicación ascendente.
      7. La comunicación horizontal.
      8. Comunicación Externa.
   6. Habilidades conversacionales.
   7. La escucha.
   8. La empatía.
   9. La reformulación.
   10. La aceptación incondicional.
   11. La destreza de personalizar.
   12. La confrontación.
   13. Canales de comunicación.
   14. Atención al ciudadano.
2. Técnicas de protocolo e imagen de personal:
   1. Actos públicos/Actos privados.
   2. Normativa sobre protocolo.
   3. Tipos de protocolo.
   4. Protocolos en espectáculos públicos.
   5. Protocolos en el Ámbito Judicial.
   6. Protocolo en corporaciones locales.
   7. Protocolo en el ámbito empresarial.
   8. Protocolo en el ámbito social.
   9. Protocolo en el tratamiento.
   10. Protocolo en saludos y despedidas.
   11. Protocolo en las presentaciones.
   12. Protocolo y puntualidad.
   13. Protocolo y vestuario.
   14. Protocolo en ceremonias y costumbres sociales mundiales.

Tema 1. Legislación y aplicación

1. Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones públicas.
2. Objeto de la Ley.
3. Normas y disposiciones derogadas.

Tema 2. Procedimiento administrativo común interesados

1. Interesado: concepto.
2. Capacidad de obrar y representación.
3. Registros electrónicos.
4. Sistemas de identificación.

Tema 3. Administraciones públicas

1. Actuación:
   1. La obligación de resolver de la Administración Pública.
   2. El silencio administrativo.
2. Términos y plazos.
3. Actos administrativos: requisitos.
4. Notificación.
5. Publicación.
6. Nulidad y anulabilidad.

Tema 4. Procedimiento administrativo común

1. Procedimiento y garantías.
2. Fases del procedimiento:
   1. Iniciación.
   2. Ordenación.
   3. Instrucción.
   4. Finalización.
3. Tramitación simplificada.

Tema 5. Vía administrativa revisión y recursos

1. Revisión de oficio:
   1. Revisión de disposiciones y actos nulos.
   2. La declaración de lesividad de actos anulables.
2. Recursos administrativos:
   1. Fin de la vía administrativa.
   2. Interposición de recurso.
   3. Plazos.

El Desafío Integrador del Experto está diseñado para graduados, donde se espera una aplicación y análisis detallados en Derecho Administrativo. Este proyecto final desafía a los estudiantes a enfrentar un problema específico o una oportunidad en su campo de estudio, requiriendo un enfoque analítico, creativo y estratégico. La tarea incluirá la formulación de hipótesis, la recopilación y análisis de datos, y la presentación de conclusiones sólidamente argumentadas. El soporte y la orientación del equipo docente estarán disponibles a lo largo del proyecto para potenciar la calidad y el impacto del trabajo final.